2015年，全國地方人民法院共新收知識產(chǎn)權民事一審案件10.9萬件，審結10.1萬件。同期，專利行政執(zhí)法辦案總量達到3.6萬件。依法保護知識產(chǎn)權，健全與完善法制建設的任務十分迫切。 “民事主體依法享有知識產(chǎn)權。”日前，在十二屆全國人大常委會第二十一次會議第一次全體會議上，首次審議《中華人民共和國民法總則》（草案）（下稱民法總則草案），關于知識產(chǎn)權的規(guī)定成為其中的關注點之一。
“簡而言之，民法總則是民法的總規(guī)則。從立法層面看，民法總則承擔著保護民事主體合法權益、調(diào)整民事關系的任務。民法總則草案強調(diào)民事主體依法享有知識產(chǎn)權，既貫徹了黨中央關于加強知識產(chǎn)權保護的相關精神，也是進一步依法加強知識產(chǎn)權保護、推進法治中國建設的有力舉措。”中國科學院大學法律與知識產(chǎn)權系主任李順德表示。知識產(chǎn)權納入草案
近年來，我國的知識產(chǎn)權民事糾紛時有發(fā)生。2011年，蘇泊爾公司和九陽公司兩家小家電制造商因為專利權糾紛，先后在北京、山東、浙江等地展開專利互訴，僅2014年浙江省杭州市和紹興市兩地法院受理的雙方互訴專利侵權案件就達26件，涉案總額高達5250萬元。2015年，在浙江省高級人民法院主持下，雙方達成全面和解，結束了近5年來的專利權侵權訴訟。
“近年來知識產(chǎn)權民事糾紛逐漸增加，既體現(xiàn)了我國普法工作的成效，也表明全社會的知識產(chǎn)權保護法治意識有待進一步加強，強化知識產(chǎn)權保護工作任重道遠，法制建設特別是出臺民法總則成為當務之急。民法總則草案提出民事主體依法享有知識產(chǎn)權，是此次民法總則草案的亮點之一。”北京航空航天大學法學院教授孫國瑞表示。
據(jù)了解，此次審議的民法總則草案第一百零八條規(guī)定，民事主體依法享有知識產(chǎn)權。知識產(chǎn)權是指權利人依法就下列客體所享有的權利：作品；專利；商標；地理標記；商業(yè)秘密；集成電路布圖設計；植物新品種；數(shù)據(jù)信息；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
“民法總則在法律體系中的地位僅次于憲法，如果說憲法是國家的根本大法，民法總則可以說是民生的根本大法，其集中、全面地對知識產(chǎn)權作出相關規(guī)定，有利于在民法的立法和修法中貫徹實行嚴格知識產(chǎn)權保護的立法精神，強化知識產(chǎn)權保護在民法中的地位。”孫國瑞認為，以往，有關知識產(chǎn)權的法律規(guī)范散見于專利法、商標法、著作權法等各知識產(chǎn)權專門法律法規(guī)中，并在物權法、侵權責任法中也有所體現(xiàn)，但都沒有形成高度有機統(tǒng)一的制度體系，從民法總則草案第一百零八條的規(guī)定看，民法總則將成為知識產(chǎn)權法律制度體系建設的引領。特別是此次還對具有一定知識產(chǎn)權屬性的網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等新型民事權利作出規(guī)定，是適應信息社會、知識經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，對于新領域新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權保護具有重要意義。
“隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，以及我國知識產(chǎn)權事業(yè)的發(fā)展，客觀上需要一部系統(tǒng)完善的民法總則。同時，我國的法治建設和知識產(chǎn)權理論研究取得的成果，也都為民法總則的制定奠定了良好的社會基礎和學術基礎。”中國社會科學院法學研究所研究員孫憲忠認為，民法總則作為規(guī)范現(xiàn)實生活中人與人行為的基本法律，對于鞏固改革開放的成就、推進深化改革都是十分必要的。法制建設任重道遠
“民事主體依法享有知識產(chǎn)權，在世界其他國家特別是發(fā)達國家的類似法律總則中早有表述。”李順德介紹，我國民法總則是編纂民法典的第一步，將知識產(chǎn)權保護規(guī)定納入民法典是符合國際通行做法之舉。
據(jù)介紹，我國曾于1954年、1962年、1979年、1998年先后4次啟動民法典制定工作，但均由于條件不成熟而擱淺。2014年，黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出，要編纂民法典。隨后，這一立法任務開始進入具體落實階段，由全國人大常委會法制工作委員會擔負編纂民法典任務的總負責，國務院法制辦等多個單位參加編纂工作。2015年3月，全國人大常委會法工委明確了“兩步走”的編纂思路，即第一步先編制民法總則，第二步再整合其他民商法律為民法典，力爭在2020年形成民法典。
“民法典在內(nèi)容上，涉及到知識產(chǎn)權、物權、侵權責任、婚姻家庭等多個方面的問題，在現(xiàn)有法律體系上形成內(nèi)部協(xié)調(diào)有序、邏輯科學嚴密，具有規(guī)則性、指導性、引領性的統(tǒng)一整體。在使用功能上，讓全社會有法可依；在司法實踐上，為案件裁判提供統(tǒng)一的法律依據(jù)。”孫憲忠表示。
“民法典的思想中，還包括了價值取向、基本社會理念、基本法律精神和基本法律原則等，對整個國家和民族具有指引和教育的作用，其中包括對知識產(chǎn)權法治精神的闡釋，有利于知識產(chǎn)權法治理念的普及，是一個現(xiàn)代法治國家的重要標志。”孫國瑞指出。
“民法總則草案規(guī)定了對知識產(chǎn)權的保護，無論是對傳統(tǒng)的專利、商標、著作權等知識產(chǎn)權的保護，還是對傳統(tǒng)知識、數(shù)據(jù)信息、網(wǎng)絡域名、生物多樣性等領域的知識產(chǎn)權的保護，都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。”李順德強調(diào)。（趙建國|中國知識產(chǎn)權報）相關閱讀民法總則草案：民事主體依法享有專利、數(shù)據(jù)信息等知識產(chǎn)權
